李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 修改12部行政法規(guī)的部分條款、廢止3部行政法規(guī)
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發(fā)布時(shí)間:2026-08-17
國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自2026年8月15日起施行。
為全面有效貫徹實(shí)施《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》,確保生態(tài)環(huán)境法律制度體系邏輯統(tǒng)一、規(guī)則協(xié)調(diào),國務(wù)院對(duì)涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,決定對(duì)12部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止。
修改《全國污染源普查條例》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》等行政法規(guī),相關(guān)行政法規(guī)中引用的法律將于今年8月15日生態(tài)環(huán)境法典施行之日廢止的,相應(yīng)將引用的法律名稱統(tǒng)一修改為生態(tài)環(huán)境法典;相關(guān)行政法規(guī)關(guān)于法律責(zé)任等具體事項(xiàng)的規(guī)定與生態(tài)環(huán)境法典不一致的,依照生態(tài)環(huán)境法典的規(guī)定作相應(yīng)修改。
廢止《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的新要求。
文件原文
中華人民共和國國務(wù)院令
第843號(hào)
《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2026年7月31日國務(wù)院第93次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2026年8月15日起施行。
總理 李強(qiáng)
2026年8月8日
國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為全面有效貫徹實(shí)施《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》,確保生態(tài)環(huán)境法律制度體系邏輯統(tǒng)一、規(guī)則協(xié)調(diào),國務(wù)院對(duì)涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,國務(wù)院決定:
一、對(duì)12部行政法規(guī)的部分條款予以修改。(附件1)
二、對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止。(附件2)
本決定自2026年8月15日起施行。
附件:1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、將《全國污染源普查條例》第一條中的“《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》”。
二、將《快遞暫行條例》第五十六條第一款中的“《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》”。
三、將《黃河水量調(diào)度條例》第四十二條中的“《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國黃河保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》”。
四、將《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款第四項(xiàng)修改為:“(四)依法進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。
五、將《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》第二十二條第一款中的“重點(diǎn)水污染物排放單位”修改為“實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的單位”。
第二十五條、第五十條第一款中的“《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
六、將《地下水管理?xiàng)l例》第一條中的“《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》和《中華人民共和國水法》”。
第四十一條第一款第二項(xiàng)中的“化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)”修改為“化工園區(qū)和化工項(xiàng)目”,第三項(xiàng)中的“加油站等”修改為“加油站、采油廠等”。刪去第二款。
第四十五條第一款中的“《中華人民共和國土壤污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
第五十五條中的“《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》、《中華人民共和國水法》”。
第六十條中的“處2萬元以上10萬元以下罰款”修改為“處2萬元以上20萬元以下罰款”。
七、刪去《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十八條第二款、第二十二條第三款中的“可用作原料的固體廢物”。
刪去第二十二條第一款。
刪去第四十九條第一款、第二款。
八、將《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》第四十二條第一款中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”修改為“可以責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”。
第四十三條中的“責(zé)令停業(yè)”修改為“報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。第四項(xiàng)修改為:“(四)開展監(jiān)測(cè)服務(wù)使用不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備,或者未遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真”。增加一款,作為第二款:“有前款第四項(xiàng)情形、拒不改正的,除依照前款規(guī)定處罰外,有許可證的吊銷許可證?!?/span>
第四十四條中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”修改為“責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”。
第四十五條第一款中的“禁止從事監(jiān)測(cè)服務(wù)”修改為“禁止從事監(jiān)測(cè)服務(wù),報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。刪去第二款中的“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,終身禁止從事監(jiān)測(cè)服務(wù)”。
九、將《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十四條第二款中的“列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶”修改為“實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排水戶”。
第三十條中的“不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥”修改為“不得擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒污泥”。
第五十三條第二款修改為:“違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、拋撒、遺撒或者焚燒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,采取治理措施消除污染,沒收違法所得,并處20萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;造成嚴(yán)重后果的,處200萬元以上500萬元以下的罰款;拒不采取治理措施的,指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)?!?/span>
第五十八條中的“《中華人民共和國水污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
十、將《民用建筑節(jié)能條例》第三十七條第四項(xiàng)改為第二款,修改為:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位使用國家有關(guān)目錄、名錄中禁止或者淘汰的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
刪去第三十九條中的“或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備”。
刪去第四十一條第三項(xiàng)。
十一、將《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》第二十四條修改為:“重點(diǎn)排放單位未按照規(guī)定的期限足額清繳其碳排放配額的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處100萬元以上500萬元以下的罰款;限期內(nèi)未完成清繳的,處未清繳的碳排放配額清繳時(shí)限前1個(gè)月市場(chǎng)交易平均成交價(jià)格5倍以上10倍以下的罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)整治?!?/span>
第二十六條中的“處2萬元以上20萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上20萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處5000元以上5萬元以下的罰款”。
十二、將《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》第一條中的“《中華人民共和國大氣污染防治法》”修改為“《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》”。
第四十條中的“處2萬元以上20萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上20萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處5000元以上5萬元以下的罰款”。
附件2
國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例(1990年6月22日中華人民共和國國務(wù)院令第61號(hào)發(fā)布)
二、中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例(1990年6月25日中華人民共和國國務(wù)院令第62號(hào)發(fā)布 根據(jù)2007年9月25日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 根據(jù)2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂)
三、淮河流域水污染防治暫行條例(1995年8月8日中華人民共和國國務(wù)院令第183號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
以上就是關(guān)于李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 修改12部行政法規(guī)的部分條款、廢止3部行政法規(guī)的全部?jī)?nèi)容,如果您對(duì)此感興趣或者想成為我們的環(huán)保合伙人,請(qǐng)直接致電清之源環(huán)保免費(fèi)熱線:400-999-7129或者點(diǎn)擊在線咨詢了解更多精彩!
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